（2010年6月26日）
同志们：
县委十届六次全委（扩大）会议，经过与会同志的共同努力，就要结束了。这次会议是在全县上下认真学习中央新疆工作座谈会精神，全面贯彻自治区党委七届九次全委（扩大）会议、地委委员（扩大）会议精神，认真研究部署推动哈巴河县跨越式发展和长治久安的新形势下召开的一次十分重要的会议。刚才，县委张书记作了题为《抢抓机遇、真抓实干，奋力推进哈巴河跨越式发展和长治久安》的重要讲话。讲话深刻分析了我县面临的巨大机遇、发展优势和制约因素，明确提出了今后一个时期的工作目标和主要任务。讲话符合哈巴河发展实际，符合实现跨越式发展的要求，符合全县各族群众的殷切期望，充分体现了中央新疆工作座谈会精神和自治区、地区加快发展的要求，是我县当前和今后一个时期做好各项工作的指导性文件。
下面，我就贯彻落实会议精神和做好当前工作，再讲几点意见。
一、迅速传达贯彻会议精神，把思想认识统一到县委的决策部署上来
县委张书记的重要讲话是这次会议精神最集中的体现，各乡（镇）、部门要通过深入传达学习，引导广大干部群众深刻领会和把握会议精神实质，切实抓好贯彻落实。一要充分认识实现跨越式发展和长治久安的有利形势。中央新疆工作座谈会是党中央、国务院在我国全面建设小康社会关键时期，在新疆发展和稳定面临重大机遇和挑战的新形势下召开的一次十分重要的会议，为新疆的大建设、大开放、大发展创造了千载难逢的历史性机遇，必将开创新疆改革开放和社会主义现代化建设的新局面。自治区党委七届九次全委（扩大）会议又是一次全面贯彻中央新疆工作座谈会精神，在新的起点上推动新疆跨越式发展和长治久安的重要会议。6月初召开的地委委员（扩大）会议，对全地区贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神进行了全面安排部署，提出了新的工作要求。在这样一个历史性的重要时期，全县各级领导干部必须充分认识实现跨越式发展和长治久安的有利形势，中央新疆工作座谈会明确提出，国家将从政策、项目和资金等方面加大对新疆的扶持力度，重点向困难地区倾斜，这为我们实现县域经济跨越式发展提供了前所未有的重大机遇。各乡（镇）、部门要认真做好各项准备工作，强化只争朝夕抢机遇的意识，坚定聚精会神抓发展的思想，充分发扬“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的拼搏精神，牢牢抓住这次千载难逢的历史性机遇，力促早日实现我县的跨越式发展和长治久安。二要准确把握县委关于保障和改善民生的重大举措。民生连民心，民心系全局，只有把民生问题解决好，才能更好地凝聚民心、民智和民力，为经济社会发展提供持久动力。中央新疆工作座谈会明确提出，要始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，并制定了包括实行资源税费改革、推进就业行动计划、加大扶贫开发力度、实施文化惠民工程在内的一系列政策措施。各乡（镇）、部门必须充分认识到保障和改善民生仍将是我们当前及今后一段时期的重要任务，要把工作重点放在解决民生问题上，更加注重解决好人民群众最关心、最直接、最现实的实际问题，把民生工程建设和社会事业投入向基层一线、向困难群体倾斜，着力办好老百姓所想所盼的事，加快改善各族群众特别是广大农牧民的生产生活条件，最大限度地让发展成果惠及于民。三要深刻领会县委关于维护社会稳定的新要求。民族团结是新疆各族人民的生命线，稳定是人民安居乐业的基础，是繁荣发展的基石。按照党中央的决策部署，一系列优惠政策措施将陆续出台，新疆发展即将掀开新的历史篇章，做好新形势下维护社会稳定工作意义重大。各乡（镇）、部门领导干部必须充分认识新疆反分裂斗争的长期性、尖锐性和复杂性，坚决杜绝因哈巴河县社会形势长期稳定而出现的思想懈怠、麻痹大意等现象，坚持以“大事不出，小事也不出”为目标，以发展促稳定，以稳定保发展，将促进改革发展同维护社会稳定有机结合起来，进一步强化标本兼治、重在治本的各项工作措施，充实基层维稳队伍，完善维稳工作机制，为哈巴河县实现跨越式发展和长治久安创造良好的社会环境。
各乡（镇）、部门要在准确把握会议精神的基础上，进一步深化认识，密切联系工作实际，真正把会议精神学习好、领会好、贯彻好，落实到推进我县跨越式发展和长治久安的具体工作中去。一是精心组织，统筹安排，全面贯彻落实好会议精神。会议结束后，各级各部门要把传达学习会议精神作为当前的一项重要政治任务，高度重视、精心组织、统筹安排，在全县上下迅速掀起思发展、谋发展、求发展、促发展的热潮。今天的会议没有安排专题讨论，会后，各乡（镇）、部门要安排2天时间进行专题学习讨论，认真领会中央、自治区、地区及县委、政府决策部署的深刻内涵，学习讨论总结要在6月30日前上报党政两办，各分管领导也要深入一线进行广泛的宣传动员。宣传、党校等部门要充分利用宣传媒体和宣传阵地，制定详细的计划，分期举办专题培训班，真正把会议精神传达贯彻到基层干部和群众中去。同时，要把正在开展的“感恩教育”和“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动结合起来，抽调精兵强将组成宣讲团深入到农牧村大力宣传国家、自治区、地区及县委、政府的各项支农惠农政策，切实增强农牧民群众感恩社会、爱党爱国爱家的感情，进而凝聚人心，形成合力，使县委、政府的决策部署转变为全县广大干部群众的积极行动，全力推进我县跨越式发展和长治久安。
二是认清形势，把握机遇，进一步增强加快发展的信心和决心。在这次中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议上，国家、自治区相继出台了一系列优惠政策，如国家针对新疆在保障和改善民生、基础设施建设、产业发展等方面给予了更加特殊的政策倾斜，出台了免除困难地区公益性项目配套投资、扩大对外开放、支持新疆企业“走出去”发展等重大优惠政策；自治区也以改善民生为重点，出台了相应的优惠政策，在保障性住房建设、双语教育、就业再就业等方面让各族群众得到更多实惠。这些优惠政策的颁布实施和吉林省对口支援项目的相继落地，都将对加快我县经济社会发展起到积极的促进作用。各乡（镇）、部门一定要把思想认识统一到这次会议精神上来，正确认识面临的新形势和新任务，深刻领会中央决策的内涵，树立科学跨越、后发赶超的雄心壮志，认真落实国家支持新疆发展的特殊政策和自治区加快发展的战略部署，抓住吉林省对口支援的机遇，准确把握县委对推进跨越式发展和长治久安的总体部署，紧紧围绕县委提出的目标任务，找准自身优势，认真落实保障和改善民生的重大举措，全力以赴加快县域经济社会各项事业的发展步伐。
三是解放思想，改进作风，始终保持加快发展的良好精神状态。当前，我县经济社会发展已经处在新的起点上，具备了加快发展的现实条件。全县各项工作抓得怎么样，能不能取得更大的成绩，县委确定的目标任务能否顺利实现，关键取决于党员干部，特别是各级领导干部的精神状态和工作作风。因此，我们要认真贯彻县委提出的大力弘扬的“六种精神”，以深入开展“创先争优”活动为契机，引导广大党员领导干部充分认识和正确把握哈巴河跨越式发展面临的历史性机遇，坚定实现快速发展和长治久安的信心和决心，树立强烈的发展意识，切实增强工作的责任感和紧迫感。我们要坚持把群众的呼声作为工作第一信号，及时为群众排忧解难，把作风体现在为民服务上；要克服“等靠要”的依赖思想和因循守旧观念，强化改革创新意识，自觉摆脱陈旧思想观念的束缚，努力探索加快我县对内对外开放步伐的有效途径；要少搞检查评比，多思考研究解决问题，少讲套话空话大话，少搞应酬、简化接待；要大兴求真务实之风，实行合并开会，对能不以开会形式安排的工作，坚决不开会；凡能以电话、传真、政务专网解决问题的工作，坚决不印发文件。全县各级领导干部要切实增强工作的主动性和创造性，进一步发扬艰苦奋斗的精神，深入基层、深入群众，深入困难和问题较多的村户，帮助他们理清发展思路，破解发展难题，解决实际问题。
二、提前谋化、精心安排，努力推进我县以改善民生为重点的各项工作全面落实
贯彻落实中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次全委（扩大）会议和地委委员（扩大）会议精神，实现“稳疆兴疆、富民固边”的目标，是一项长期的战略任务。各乡（镇）、部门一定要按照县委（扩大）会议的决策部署，坚持以改善和保障民生为重点，狠抓重点工作任务和关键性措施的落实，确保改革成果与民共享。
（一）坚持优势资源转换，推进新型工业化。推进矿业深加工是加快我县新型工业化建设的必然选择，也是增加财政收入、增强综合经济实力的现实需要。我们要从战略和全局的高度出发，最大限度地发挥矿产资源优势，坚定不移地推进矿业深加工，力争在最短的时间内把最具优势的产业做大做强，通过工业的率先发展，带动全县经济持续快速发展。一是提高矿山采选能力。围绕骨干矿山企业技改扩能和重点区域的勘探开发，安排专人负责，逐项跟踪落实。经贸、国土、环保等部门要督促阿舍勒铜矿等矿山企业抓紧实施增储扩建工作，确保在3年内使我县铜资源采选能力达到220万吨，年产铜金属5万吨；同时认真抓好正元国际1000吨选厂扩建、哲兰德金矿1000吨选厂新建工作，争取早日投产发挥效益；确保“十二五”末我县金资源采选能力达到110万吨，年产黄金3吨以上。经贸、工商、税务等部门要切实做好协调服务工作，提高办事效率，为企业发展壮大营造良好环境，促使企业为我县经济社会快速发展多做贡献。二是加快推进矿业深加工。紧紧抓住中央提出“支持新疆加快石油、天然气资源的开发利用，支持煤制天然气、钢铁冶金和铜、镍、铅锌等有色金属深加工”这一政策，加快推进我县矿业深加工步伐，力争铜深加工、硫铁焙烧、磷肥厂、工业硅等重点项目早日开工建设。三是加大地勘投入力度。努力争取矿产勘探专项资金，确保每年投入的地勘资金不少于1.5亿元。同时，发挥对口援助省市和企业的优势，对有色金属等资源进行深度勘探。大力开展勘矿权、采矿权的清理整顿，整合优势矿山资源，促进现有矿山企业做大做强。四是加快轻工业园区建设。发改、经贸、国土等部门要把园区重点基础设施建设纳入规划和重点项目计划，协调好园区发展问题，确保用2年时间完成园区内基础设施建设，不断提升园区承载能力和服务能力。根据入园企业投资强度，合理供应园区土地，努力提质扩容，打造产业集聚平台，切实以园区产业集聚发展效应推动全县工业发展。
（二）推进农牧业现代化进程，提升“三农”效益。农牧业是安天下、稳民心的战略产业。各乡（镇）、部门要认真贯彻落实中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次全委（扩大）会议和地委委员（扩大）会议精神，加快农村改革发展步伐，促进农牧民收入持续快速增长。一是加快推进牧民定居工程。牧民定居工程是地区提出的“三大突破”之一，我们要最大限度地利用好国家游牧民定居扶持政策，按照县委提出的提高牧民定居建设标准，每年完成标准化牧民定居700户，用5到8年时间在全地区率先完成3500户牧民标准化定居任务。继续坚持以牧民自筹为主、财政补助和社会融资为辅的原则，加大国家和援疆项目资金争取力度，多渠道筹集资金，加快牧民定居基础设施建设，确保牧民定居工程稳步推进。饲草料基地办公室等部门要围绕20万亩饲草料基地开发建设任务，制定具体规划，进行有序开发，确保每户定居牧民有50亩优质饲草料地。二是加快水利基础设施建设。水利等部门要紧紧盯住吉勒布拉克水库、加郎尕什水库等3大控制性水利工程建设，力争加郎尕什、哈拉托别水库早日开工建设，确保在“十二五”期间全部完工并投入使用。认真抓好3个大中型灌区的新建和6个大中型灌区的续建工作，完成660公里渠系建设和配套水工建筑，实现干支斗渠全防渗。同时，节水办等部门要紧紧围绕完成高效节水灌溉工程50万亩的目标，对全县节水规划进行重新调整，认真落实好每个地块，制定详细的实施方案，确保今后5年每年完成膜下滴灌10万亩，使节水面积达到总面积的80%以上。三是加快推进农牧产业化进程。农业、畜牧、林业、经贸等部门要围绕县委提出的“建设三个基地，扶持三个企业”的要求，加大对雅居床服、沙棘、淀粉厂等3家企业的扶持力度，引导企业充分利用本地的农牧产品优势，加大对下游产品的开发力度，支持企业争创名牌品牌，提高我县特色农畜产品的知名度。畜牧等部门要制定具体方案，采取“企业+农户+政府贴息”方式，鼓励农牧民积极从外地引进骆驼，确保每年引进2000峰，用3年时间建成万峰骆驼养殖基地。四是加快发展劳务经济。发展非农产业特别是劳务经济，是实现农牧民增收的突破口。我们将积极探索和建立农村劳动力转移长效机制，在稳定现有劳动力转移规模的基础上，提高劳务创收的份额。同时，建立和完善县、乡、村三级农牧民培训体系，深入开展以“双语”和就业技能为主的“一年一户一人一技”培训，提高农牧民整体素质和劳动技能，引导农牧民向二、三产业转移，使更多的农牧民走出土地，在非农产业领域中实现长期稳定就业。
（三）大力发展第三产业，提升现代服务业水平。旅游、宣传等部门要依托白哈巴道路建成通车形成的喀纳斯旅游大环线，从景点开发、城市建设、特色民族文化产业、旅游服务等多方面进行深层次挖掘，大力发展旅游业。一是加快同哈萨克斯坦国的合作步伐，争取早日签订玛尔卡库丽湖过境游的相关协议。二是借助喀纳斯旅游龙头效应，高起点、高水准的抓好白桦林、白沙湖等景区的开发。三是加快“吃、住、行、游、购、娱”等配套设施建设，扩大旅游接纳容量，努力将旅游业打造成为县域第三产业的支柱产业。四是进一步加大投资力度，高标准推进物流园配套设施和服务设施建设，力争初步建成设施齐全、功能完备、服务一流的现代物流园。五是全面提升城市品位。今后5年我们将以棚户区改造为重点，坚持北区新建与老城改造并举，加快城市建设步伐。建设等部门要围绕增强城市综合服务功能、增加城市容量这一中心，制定详细规划，不断完善城市供排水、供电、供热、道路、天然气和绿化、亮化、美化等工程，5年内使县城用地扩建到5平方公里。进一步强化城市监管，切实发挥数字城管作用，全面提高城市管理水平，全力推进城市垃圾处理、城市环境综合治理工作，使公共服务设施与高品位的接待设施相适应，努力把我县打造成为西北最佳旅游目的地。
（四）加快落实重点项目，增强可持续发展能力。中央支持新疆跨越式发展和长治久安的各项政策措施，最终都要落实到具体项目上。我们一定要抓住中央加大对新疆投资力度的有利时机，统筹兼顾，坚持不懈地抓好对全县经济社会发展具有重大影响的基础设施项目，集中力量解决制约发展的瓶颈问题。发改等部门要准确把握国家投资方向和重点，积极主动的与自治区、地区沟通衔接，重点在水利、交通、电力、小城镇等基础设施建设方面，加大项目争取和跑办力度，力争多上、快上一批事关全县长远发展的重大项目。同时，在建项目也不能放松，按照年初的计划任务，有关部门要及时协调解决项目建设中存在进度慢、质量不够硬、管理不到位等问题，在保障质量的前提下切实加快工程进度，保证项目按期竣工，早日发挥效益。财政、项目管理等部门要严格项目管理，加强资金审计，确保资金全部用在项目上，项目实施单位要定期向分管领导汇报项目建设情况，确保项目规范、安全运行。
（五）以保障和改善民生为重点，推进社会事业全面进步。改善民生是我们干事创业的根本出发点和落脚点。各级各部门要千方百计为各族群众排忧解难,下更大的力气解决好各族群众就医、教育、就业、住房等方面的突出问题，不断让各族群众得到看得见、摸得着的实际利益。
1、教育方面。教育等部门要加快教育资源整合和布局调整，按照集中办学的要求，从今年秋季开始力争所有乡级中学能够合并至县初级中学，让农村的孩子可以享受同等教育；要认真抓好“双语”幼儿园建设，确保完成61所村级和20所牧民定居点“双语”幼儿园建设工作，到2015年基本普及“双语”教育；对保留的24所学校进行标准化建设，配套完善基本设施，不断提高育人环境；加快推进职业教育，围绕我县矿山企业、旅游等技术人才的需求，建立职业技术学校，实行订单培训，拓宽农牧民就业渠道。
2、卫生方面。完善县乡村三级医疗卫生标准化服务体系，实现覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。卫生等部门要确保完成二级甲等县人民医院的标准化建设，完成6个乡中心卫生院、2个社区卫生服务中心、4个社区卫生服务站及3个牧业医疗服务站的标准化建设，实现所有村、定居点都有标准化卫生室。加快哈医中医院建设步伐，大力发展民族医药事业；认真做好基本药品零差价销售工作，解决好群众看病贵问题；进一步加强人才队伍体系建设，逐步改善技术人才结构，努力提高医务人员整体素质；全面建立计划生育家庭利益导向机制，稳定低生育水平，提高人口素质。
3、文体方面。宣传等部门要立足底蕴深厚的历史文化资源，大力实施文艺精品战略，打造特色文化品牌。并广泛开展群众性文化体育活动，加强历史文化遗产传承和保护，促进民族文化繁荣发展。同时，加强广播电影电视工作，广电等部门要大力实施“村村通”工程，力争实现边境地区广播电视信号全覆盖，解决边境居民收听收看广播电视难的问题，切实使各族群众看得好、听得懂，丰富群众精神文化生活。
4、就业再就业方面。各级各部门要认真贯彻落实自治区《关于促进就业工作的意见》精神，加大就业服务指导和就业援助力度；鼓励、支持大中专毕业生自主创业和自谋职业，努力化解就业困难群体特别是大中专毕业生就业难题；加强职业技能培训，加大转移就业培训和创业培训力度，力争使我县有更多的大中专毕业生到内地培训，不断拓宽就业渠道。同时要大力扶持和引导中小企业、民营经济、社会服务业加快发展，创造更多就业机会；劳动人事等部门对于零就业家庭要做到动态清零，随时发现，随时于24小时内解决。
5、社会保障方面。进一步完善社会保障体系，不断扩大各类保险覆盖面。民政等部门要加强以城乡低保为主的城乡社会救助体系建设，逐步提高保障标准和救助水平，保障城乡居民最低生活，认真做好救灾救济和优抚工作。卫生等部门要认真做好城镇医疗保险和农村合作医疗全覆盖工作，实现全民医保，减轻群众的负担和压力。社保等部门要高度重视弱势群体的生活保障，积极推进新型农村养老保险试点工作，从7月1日起，自治区将提高参保人缴费的最低补贴标准，由原来每人每年30元调整至50元，并将原来确定的100元—500元5个缴费档次调整为100—1000元10个缴费档次，我县也将提高参保人缴费补助标准，各乡（镇）要加大工作力度，做好宣传工作，确保今年全县养老保险参保率达到80%以上。
6、住房建设方面。加快保障性住房建设，重点开发廉租房和棚户区改造工程，城建等部门要制定具体的计划，确保到2015年，完成1500户农村危房改造和3500户牧民标准化定居；用5年时间新建300套廉租房，对1205 户居民实施棚户区改造。同时，加快农村水电路气等生活设施建设，加强农牧民聚居区环境整治，到2015年全面消除24个边远农牧村不通电问题，继续实施“村村通”工程，不断改善农牧区交通状况。
（六）坚决维护民族团结和社会稳定，实现长治久安。稳定是新疆的大局。坚决维护新疆社会大局稳定，是保障和改善民生的重要前提。各乡（镇）、部门要认真贯彻落实中央关于维护新疆稳定的一系列重大决策，进一步加强对敌斗争，全力做好维护社会稳定的各项工作，确保我县社会政治稳定。宣传等部门要结合“热爱伟大祖国、建设美好家园”为主题的民族团结宣传教育活动，大力宣传中央各个历史时期对新疆的大力支持和无私帮助，使各族群众怀着一颗感恩的心，自觉主动维护民族团结。要在全县范围大力宣传“三个离不开”思想，引导全县各族干部群众不断增强对祖国、对中华民族、对中华文化、对中国特色社会主义道路的认同感，使维护民族团结、维护社会稳定、维护祖国统一成为各族人民的共同意志和共同行动。要依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。要加强社会治安综合治理，认真落实《自治区社会治安综合治理条例》，完善乡（镇）综治信访维稳中心，充实基层维稳队伍，结合“数字哈巴河”工程，实现县、乡监控联网，重点单位、重点场所监控全覆盖，不断加强监管，及时消除安全隐患。高度重视并认真做好新形势下人民内部矛盾的化解工作，搞好矛盾排查，认真解决信访问题，特别是要做好当前的热点、难点问题及群体性事件的预防和处置工作，各级领导干部一定要深入到第一线，自觉增强工作的主动性和预见性，及早发现和解决矛盾，把不安定因素消除在萌芽状态。
需要强调的是，贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，必须坚持规划先行，认真编制和实施好规划。各部门要按照谋大、谋深、谋远的原则，结合正在编制的“十二五”规划，将对口援疆工作规划及各部门的专项规划有机结合起来，立足当前，着眼长远，紧紧围绕事关全县发展全局的重要产业、重点项目和重大工程，高起点规划、高水平设计，体现前瞻性、指导性和操作性，力争更多的项目列入国家“十二五”和西部大开发规划之中。
三、统筹兼顾、合理安排，扎实做好当前各项工作
今年以来，我县经济总体运行形势良好，财政收入稳步增长，以民生为重点的各项社会事业蓬勃发展。一季度，全县完成生产总值4.08亿元，同比增长36.9%。1—5月，完成工业增加值5.39亿元，同比增长14.6%；完成社会固定资产投资1.95亿元，比上年同比增加3279万元，增长20 %；地方财政收入1.15亿元，同比增长13.3%。同时，受雪灾、融雪性洪灾等自然灾害的影响，农牧业生产延迟推后，工矿企业开工较晚，农牧民生产生活和持续增收受到一定影响。对此，各乡（镇）、部门必须引起高度重视，采取更加积极的措施，努力加以解决，使今年的各项工作取得新突破。
灾后重建方面。今年我县受灾情况严重，大家务必要高度重视，把灾后重建作为当前最重要、最紧迫的事情来抓，县委、政府已成立了灾后重建领导小组和3个工作组负责组织开展灾后重建工作。对于灾后房屋重建的，县财政每户补助3万元，对于房屋重建选择60平方米建设标准的特困户，县财政在每户补助3万元的基础上再补助1万元、贫困户再补助5000元。发改、建设等部门要根据灾后重建规划，按照37.5、60、75、85平方米4种标准，聘请专业技术队伍进行统一组织、统一实施，加快受灾群众住房建设，保证受灾群众在入冬前可以入住。同时，今明两年实施的牧民定居、农村安居、危旧房改造等工程项目，要优先用于受灾群众安置。交通、电力等部门要尽快恢复受损的道路、电网等基础设施；畜牧、交通等部门要对被洪水冲毁的牧办、牧道、牲畜棚圈和饮水井进行修复和建设，尽快恢复使用；水利等部门要抓紧对冲毁和存在隐患的水工设施进行重建、维修加固。在重建工作中相关部门必须全力协作，形成合力，抢抓时间进度，高标准高质量完成重建任务。如果因为哪个部门、哪个个人工作不到位而导致整个重建工作延误，入冬之前无法完成既定建设任务，群众冬季生产生活得不到保障，将严肃追究部门主要领导和相关人员的责任。
牧民定居方面。今年我县将完成960户牧民定居任务，受雪灾影响牧民定居工程开工时间推迟了近1个月，时间紧、任务重。当前牧民定居工程正处在紧张施工阶段，也是赶进度、加快施工、弥补施工周期短的关键时期，各乡（镇）、部门一定要紧密配合，确保工程高质量、按期完工。各定居点前沿指挥部要切实发挥作用，积极解决牧民定居建设过程中出现的各类问题和困难，保证建设所需的红砖、水泥等建筑材料充足供应。今年我们将鼓励牧民建设85平方米以上带卫生间的定居住房，超出60平方米标准部分的县财政再补助一半；住房门前建设4到5平方米的门楼，县财政补助3000元。各乡（镇）要大力宣传，鼓励有条件的牧民建设高标准住房。同时进一步加大贷款协调力度，帮助牧民解决自筹资金不足的问题，对于牧民自筹部分资金不能按时足额上缴的，坚决不予开工建设。水利、交通、教育等部门要紧盯施工进度，保证配套工程按期完工。财政、工程办等部门要加强工程监理，严把工程质量关，加大对资金使用的监督检查力度，确保牧民定居资金的每一分钱都用在农牧民身上。
农牧业方面。当前，最重要的是做好农作物田间管理，保证农作物化肥、水的供给，做好病虫害防治，实行精细管理，千方百计降低作物因种植时间推迟造成的损失。水利部门要合理调配各干渠的水量，保证各灌区农业灌溉用水；农业、科技等部门要及时督促农技人员深入田间地头，积极帮助和指导农牧民做好农作物产前、产中和产后的管理工作，解决生产中的实际困难和问题；各乡（镇）、节水等部门要加大农户实施节水滴灌自筹资金的收缴力度，确保在6月30日前全部收缴到位。夏季是动物疫病防治和牲畜转场的关键时期，畜牧等部门要认真做好动物疫病防疫工作，对未免疫牲畜要实施强制免疫，同时要严格转场时间、控制转场牲畜数量，切实推行禁止农区牲畜上山工作，逐步恢复草原生态。林业部门及各乡（镇）要通过调动管护员的积极性、及时移交林权等措施，切实做好林木的管护，确保林木的成活率。由于近期气温较高，我县大萨孜、齐巴阿尕什等区域蝗虫进入孵化高峰期，各乡（镇）、畜牧等部门要认真落实农药等防治物资，采取药物和生物防治的办法加大对蝗虫的防治，确保将蝗灾损失降到最低。劳动人事等部门要抓住当前用工高峰期的有利时机，加强宣传引导，强化技能培训，有组织地引导农村劳动力转移，实现增收目标。
工业经济方面。经贸、发改、招商等部门要加强对工业经济运行的预测分析和综合协调，指导现有企业开足马力进行生产，增量增效；督促在建企业加快建设，尽快投产；主动做好企业服务，简化入驻企业审批程序，帮助企业尽快实现落户。要高度重视安全生产工作，狠抓隐患排查和治理，坚决防止重特大事故的发生。相关部门要按照中央、自治区的部署，全面落实节能减排各项工作，加强对重点区域、重点行业的监督检查，严控高耗能、高排放行业过快增长，淘汰落后产能、实施重点节能工程，确保完成地区下达的节能减排目标任务。
项目建设方面。各乡（镇）、部门要高度重视项目工作，采取倒排工期、制订详细进度计划表等措施，重点抓好年初安排的水利、交通等重点项目建设，未开工的项目要尽快开工，已经开工的项目要落实好工程进度。认真抓好项目的跟踪、协调和服务，下大力气推进项目建设，确保完成全年固定资产投资14亿元的目标。同时各级各部门要健全和完善招投标制度，进一步强化科学监管，不断提高服务水平，认真做好各项招投标工作，保证工程质量，提高工程效益，促进项目工程建设健康有序地发展。
对口援建方面。前段时间，吉林省派出了工作组到我县调研、对接项目。各级各部门要进一步加强与吉林省的沟通对接，借吉林省在农业产业化、冬季旅游、边贸发展、生物制药等方面在全国具有绝对和相对优势，因地制宜编制好受援规划，完善经济援县、干部援县、人才援县、教育援县、科技援县等政策措施，争取更多、更大力度支援与合作。今明两年，要加大争取吉林省对我县灾后重建工作的支持力度，从财力、物力、人力上给予更多的援助。
机关作风方面。今年，县委、政府高度重视机关作风工作，也决心要下大力气进行整顿。通过县效能办公室的督查情况来看，全县机关作风大有好转，但是，部分乡（镇）、部门领导的重视程度还不够，一些乡（镇）、部门的干部仍然存在上班迟到、早退、上班时间办私事的现象。部分乡（镇）、部门主要领导工作作风不够扎实，缺乏责任感，对县委、政府的决策部署落实不力，个别同志推三阻四，办事拖拉，使一些工作迟迟难以取得实质性进展；个别部门协作意识不强，部门与部门在协调配合、解决问题、推动工作中比较被动，存在互相推诿扯皮的现象等等；这些问题今后县委、政府发现一起、处理一起，决不姑息迁就。县效能办公室、党政两办督查科要进一步加大督查力度，及时通报各项工作督查情况，提高督查效果，切实加强和改进全县机关工作作风。
同志们，党中央、国务院推进新疆跨越式发展和长治久安的号角已经吹响，面对前所未有的重大历史机遇，哈巴河县已经处在实现跨越式发展和长治久安的新起点上，展望未来，我们信心百倍，让我们在县委的坚强领导下，认真贯彻县委十届六次全委（扩大）会议精神，大力弘扬“六种精神”，万众一心，奋力拼搏，为推动哈巴河跨越式发展和长治久安而努力奋斗！
位访客